该院在调研中发现，在反规避执行专项行动启动以来，越来越多的被执行人选择以“冷暴力”方式来替代暴力抗法行为，其表现形式为以自杀、自残、老弱病残家属要挟执行人员和执行法院，恶意投诉，无理上访等不与执行法官发生肢体接触的抗拒执行行为等，其目的在于给法院和执行人员施加压力，阻碍执行工作的开展。主要后果：

　　一是激化社会矛盾。被执行人通过各种途径恶意投诉，无理上访，混淆是非，拖延和逃避履行生效法律文书确定的义务，致使执行工作难以及时推进，同时也容易引发申请执行人对法院执行工作的不满，进一步激化了社会矛盾。

　　二是执行工作进退维谷。执行中遇到当事人自杀、自残或有此倾向时，执行人员往往不得不暂停强制措施，进行说服工作，执行期限被迫拖延，使当事人产生“法院怕我”的态度，执行工作极易陷入被动。

　　三是恶化执法环境。普通群众由于不了解真相，出于同情弱者的心态，对法院执行工作产生反感，这无疑将危害执行环境，削弱人民法院维护社会公平、正义的司法职能。

　　四是动摇执行队伍。少数当事人抓住执行法官怕出事影响社会和谐的心理，以此种冷暴力威胁，使执行法官在承受案多人少压力的同时，还要应对来自当事人的精神要挟，难免产生厌倦甚至畏惧心理，希望调离执行岗位，从而影响执行队伍稳定。

　　对此，该院建议：

　　一是突出综合治理。对可能触化矛盾激化的执行案件，主动向党委、人大汇报，并加强与其他政法机关的协调配合，必要时，可邀请人大代表、政协委员及新闻媒体参与执行，积极争取各方支持，形成治理合力。

　　二是讲求执行艺术。在执行工作中，加大调解劝说力度，积极邀请基层组织负责人和人民调解员参与调解，情理、法理并用，缓解双方的对立情绪，化解矛盾纠纷。

　　三是健全相关机制。建立健全科学合理的执行责任评估制度和惩戒制度，切实避免执行法官受理错误追究，降低执行法官职业风险，严厉制裁对法官侮辱、诬告、伤害等行为。

　　四是修改相关法条。结合民诉法的修改，并配套修订刑法，通过法律形式，严厉打击暴力抗法行为，包括“冷暴力”规避执行行为，形成强大的威慑力，增加被执行人规避执行的成本。